广州公安出入境多措并举促进大湾区发展

民主与法制网讯（□吴思敏 通讯员 江慧琳 李梓瑜）广州地处祖国南大门，毗邻港澳，怀抱湾区，对外经济融合紧密，人员往来密切。广州作为广东省省会，是粤港澳大湾区建设核心引擎。

2024年，经由广州各口岸出入境外国人近493万人次，同比增加90.5%。在出入境人员增长态势下，广州公安出入境部门认真落实全国移民管理工作座谈会议要求，不断优化出入境服务举措，主动服务来穗人员、人才流动和企业发展，助力广州改善营商环境，建设国际消费中心城市，服务粤港澳大湾区高质量发展。

持续优化办证举措，提升群众服务体验

以机制创新助力出入境服务提质增效。广州公安出入境创建预受理号源动态调控机制，常态提供周末和节假日延时服务，暑假高峰期窗口服务时间延长至20时并增加服务窗口。优化办证流程机制，精简环节流程，让数据多跑路，群众少跑腿。畅通诉求反映机制，设立“办不成事”反映窗口，设置“支队长信箱”，实现“解决问题在大厅，化解矛盾在当地”。

科技创新规模化应用实现便民利警。广州公安出入境助力换、补发出入境证件“全程网办”新政落地见效，实现申请人办证“零跑动”，累计受理3.3万件。在全市出入境接待大厅、派出所、警务室等自助点投放425台智能签注设备，推出掌上“签注易”电子地图，方便群众就近查询就近办证，助力“说走就走”的旅行。

2024年，广州公安出入境签发中国公民出入境证件历史性突破1000万件，同比增长13%，签发外国人签证证件近9万件，不断擦亮广州公安出入境服务品牌。

助力营商环境改善，打造便民利企新境界

持续深化放管服改革，满足企业多元化需求，改善营商环境。广州公安出入境打造“境企e”企业服务平台。主动协调相关政府部门将重点企业、在穗总部企业、“全球独角兽名单”企业等纳入系统，通过与社保、工商、税务等部门数据互联共享，实现企业港澳商务报备全程网办。

用好“湾区企业+”服务阵地。广州公安出入境在全市14个中国公民接待大厅设置“企业服务室”或专窗。上门为高管和专家人才提供定制化签注、办证服务，助力企业拓展国际市场。创设“穗企出入境快享道”新机制。为急需办理商务签注或暂时无法网上备案登记的企业和人员，提供港澳商务签注“即备即办”直通车服务。2024年以来，新增商务备案企业3800余家，新增备案人员1.6万余人次。

完善移民服务体系，不断提升国际吸引力

建成“市－区－街道－重点高校”四级移民事务服务体系，广州公安出入境建设广州移民事务服务中心，集“综合行政服务、创新创业服务、移民融入服务、国际商贸展示”4大功能于一体，提供签证证件、在华永久居留、来华工作许可等“全流程”“一站式”服务。

建设南沙、黄埔区级移民事务服务分中心，广州公安出入境整合涉及28个部门的441项服务事项，首创在华永久居留“联核联签联批”服务模式。建设全市178家街道外管服务站，形成政府涉外综合服务宣传的“窗口”和帮助化解涉外矛盾纠纷的“管家”。在中山大学、华南理工大学等高校和人才聚集地建设8家人才服务工作站，提供护照、港澳通行证、在华永久居留受理等“全流程”服务。

推动政策落地，最大化便利湾区人才流动

广州公安出入境主动对接粤港澳大湾区发展战略，推动落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，积极争取并落地实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签等10条措施。承接广州白云国际机场口岸签证业务，积极开展机场口岸团体旅游签证业务，推进入境游口岸团签“一网通办”。

试点实施往来港澳人才签注政策，便利科研、文教、卫健等6类人才在粤港澳间的流动，广州公安出入境组建移动护航服务队“送签上门”，累计受理往来港澳人才签注近1.1万人次，受理量居全省第一。推动大湾区人才政策落地实施，推进外国人永居证便利化应用，外籍人才申请在华永久居留意愿不断增强。