深圳沙河街道：建立健全网格管理体系  助力提升基层治理水平

民主与法制网讯（记者 池泽梅 □黄靖 通讯员 叶敬凯）“我负责的片区有中小企业180多家，我的工作就是及时了解企业的情况，送政策送服务，助推企业发展。”黄慧群是深圳市南山区沙河街道中新街社区的一名网格员，负责华侨城片区，网格片区以企业为主，在基层工作十多年的经验，让她成为片区群众眼中的“熟面孔”，更成为帮助企业排忧解难的“多面手”。为确保第五次全国经济普查登记工作顺利完成，她还充分发挥 “地熟、人熟、情况熟”的优势，主动响应号召化身“普查员”，助力经济普查工作加速度。

像黄慧群这样的网格员，已成为沙河街道基层治理的重要力量，他们深入网格之中，倾听民意、收集民声，穿起了基层治理“千条线”。近年来，沙河街道积极响应南山区委、区政府深入推动网格改革的决策部署，在南山区网格管理中心的指导下，不断创新网格管理工作，小处着手、精耕细作，推动人员、经费、政策等在网格内有效汇集，不断助力街道基层治理体系治理能力现代化水平，打造出网格管理的“沙河样板”。

沙河街道党工委书记潘军与网格员一起深入企业推进全国第五次经济普查工作。通讯员供图

主动探索，构建网格管理长效体系

沙河街道位于深圳市南山区东部，在这个呈正形的街道里，既有高耸的中高档住宅、城中村、工地宿舍等，辖区总人口二十多万人，其中流动人口比重过半，给基层社会治理带来了不小挑战。

在此背景下，如何实打实地提升居民的幸福感，完善网格管理的长效机制是关键。据了解，2021年起，沙河街道主动探索、创新构建网格管理长效体系，即规范一条工作路径、实现两个全部目标、注重发挥三大作用、努力做到四提四知、完善五类工作制度，建立了一套适合街道实际的网格管理体系，为网格管理工作注入了新的活力。

在工作路径方面，沙河街道制定“细心巡查、热心服务、扎根沙河、自得其乐”的工作路径，通过考核导向，督促网格信息采集和事件巡查要借鉴“望闻问切”方法，对房里屋外、楼前院后、车库天台、边坡桥底全覆盖检查。同时，明确“热心响应群众诉求，主动回应主动服务”等要求，并鼓励网格员既要全身心投入网格事业又要学会自我调节、自得其乐。

在此基础上，沙河街道制定了合理网格员薪酬体系，并合理设定信息质量和事件排查考核指标，调动网格员工作积极性，确保网格内人、物、事、组织等基础信息质量全部达标，网格事件全部规范上报。

“建立高素质的网格队伍，是落实南山区‘高质量发展，高品质生活，高效能治理’三高战略部署的必然要求。在沙河街道，本科以上学历的网格员占比约70%，通过构建系统的管理体系，我们对网格内的重点人员和任务提出了更高的要求。在工作中，我们帮助网格员设定工作路径、明确工作目标、提升工作能力、培养兴趣爱好、激发工作动力，最后形成队伍的合力、赋能基层治理。”沙河街道网格管理部介绍。

落实落细，用心用情做优网格服务

在沙河街道东方社区，超级总部工地宿舍、项目工地工棚较多，由此也带来了居住人员密集、安全隐患较多等问题。这些年来，网格员邹绍文的主要工作，就是及时采集和更新人员信息、抓好安全生产工作、化解工地矛盾纠纷，全力守护片区的平安。

“基本上天天都要去工地，看看有没有私改私拉电线、灭火器有没有过期、工人作业有没有戴安全帽、配安全绳……”硬汉模样的邹绍文，谈起工作来，却非常细致。他深知，要守好网格这块“责任田”，不可不勤、不可不细。

网格不大，但需要步步丈量，网格虽小，但安全无小事——这是沙河街道网格员们的共识，也是白石洲东社区网格员李伟锋在工作中的切身体会。

李伟锋负责的白石洲东社区，属于沙河街道唯一的城中村，出租屋多、居住人口多、人员密集且流动频繁。对于人员采集工作而言，在毕业季或过年后的“返城潮”等特殊节点，人员变动率可能高达10%，这也给网格员的工作带来了较大困难。

在此过程中，李伟锋也摸索出一套相应的解决方法。“一方面要多走动，最好是要找到房东或责任人，系统掌握楼栋内人员信息；另一方面，还是要换位思考，将心比心。再有，平时也会加强相关领域的业务学习，比如说，如果遇到一些棘手的法律问题，也会请教一下社区的驻点律师。”李伟锋说。

据了解，在相关管理工作方面，沙河街道网格管理部提出，一方面，无论是内部培训、对外宣传，还是与居民和企业交流，街道始终强调网格工作的三大作用，包括主动讲好人口、房屋、企业等网格数据对党委政府决策时的基础作用，排查上报、初步处置各类问题事件隐患在基层治理中的源头作用，网格员与辖区居民和企业建立良好的联系、形成一定的动员能力在落实中心工作中的关键作用。另一方面是“四提四知”，即网格员要对网格内重点场所重点人员和重点事件尽量熟悉，做到提房知人、提人知事、提事知情、提情知策，努力成为百姓贴心人、政府好帮手、社区好助手。

“遇到矛盾纠纷等问题，大家第一时间都会联系网格员，如果网格员能够及时介入，用妥善的方式化解问题，在关键时刻发挥关键作用，就能避免矛盾纠纷激化升级。”沙河街道网格管理部介绍。

完善制度，激发网格管理内生动力

今年4月邀请深圳大学管理学院李丽教授为网格员骨干讲解如何做好基层工作，从管理学的角度为大家深入剖析基层管理的有效策略，旨在为网格员提供了实操性的管理知识及切实可行的管理技巧，同时提升其专业能力和工作效能。

这是沙河街道强化网格员日常培训的一幕缩影。网格管理工作是一项庞大的系统性工作，随着经济社会的变化，沙河街道在管理制度上的探索从未停下脚步。

据了解，近年来，沙河街道从增强工作推力、引力和合力三方面，不断完善包括薪酬福利、绩效考核、评优表彰、培训团建和队伍管理在内的五类工作制度，此外，还建立健全了社区网格工作责任落实情况月通报、网格管理工作信息奖励、数据安全管理等工作制度，不断提升网格队伍业务能力，引导网格员在网格中发挥作用，增强队伍凝聚力。

沙河街道四级调研员詹雪冰同志为2023年度五星级网格员颁发荣誉证书。通讯员供图

许晓琳是白石洲西社区的一名网格员，主要负责白石洲西社区的中高档小区，2023年4月入职。通过系统的培训，她迅速完成了角色转换，平日里，她从点滴小事着手，在基层默默贡献着青春力量。“入职一年多来，我也从一名对网格工作不太了解的新手，逐渐成长为能够独当一面的网格员，自己的沟通能力和调解水平都有了快速的提升。”许晓琳感慨。

积小安成大安。如今，对于沙河街道的网格员而言，各项制度内容已内化于心、外化于行，多年来，他们积极推动网格管理和民生诉求工作不断向规范化、程序化、高质量发展推进，沙河街道群众的获得感、幸福感、安全感也在持续提升。