深圳招商街道：强化类案化解，积极线下治理，构建多元治理新格局

民主与法制网讯（记者 池泽梅 □包溪文 通讯员 尹俊）在当前民生诉求工作愈发复杂多样的情况下，招商街道彰显出了积极作为、创新治理的担当精神与智慧谋略。为切实提升民生诉求工作的质量和效率，深圳市招商街道深入挖掘诉求当中的“弱信号”，找准民生的痛点、堵点，能够及时深入一线，构建类案发现机制，针对共性问题，探寻可复制、可推广的处置经验。借助民生诉求平台进行类案筛选；结合科室的职能，积极、主动地在线下化解，以点带面，并加强宣传；做好化解队伍的培育工作。

当前，街道面临着诉求总量大、涉及领域多的挑战，他们迎难而上，全面筛选收集类似案件，定期对民生诉求、信访、网格排查及上级交办、督办的各类案件进行类案分析处理。今年上半年，招商街道工单受理量达10251件，其中规土住建类5021件、公共安全类1608件、城市管理类882件。对于诸如海滨花园、半山臻境、少帝路修缮等集中投诉问题，街道网格部牵头，多部门联合研判处置，“每周一议”制度更是确保相关案件在党工委会议上得到充分讨论，形成科学办理意见，使问题得以迅速解决，避免发酵。

街道网格部牵头，多部门联合现场研判处置纠纷。通讯员供图

在有机结合科室职责职权方面，招商街道成绩斐然。以劳资纠纷为例，街道综治办立足自身职责，积极应对民生诉求中劳资纠纷增长的态势。一方面，建立起劳资沟通协商机制，通过多种形式搭建沟通平台，开展集体协商工作；另一方面，参与到劳资纠纷处置工作中，建立预警信息员队伍，及时介入处置职工信访案件。花果山社区今年7月成功化解的农民工工资拖欠纠纷就是典型案例，网格员持续跟踪确保解决方案执行到位，做好回访工作，彻底解决问题。

今年以来，招商街道累计调解各类矛盾纠纷444件，接收来电咨询投诉174 起，受理各类信访问题79宗。11个社区共开展矛盾纠纷排查857场次，开展法治宣传113场次，调解矛盾纠纷共377宗，其中调解劳资纠纷284宗，成功率高达97.89%，涉及人数2133人，金额4000余万元。

纠纷处理现场。通讯员供图

近年来，招商街道还通过定期梳理可能引发舆情、重大信访风险或重点问题，结合科室实际工作职责，形成了多层级纵向联动行动模式。社区发令83宗，执行率达100%，社区网格吹哨9宗，处置完成9宗，完成率100%。依托民生诉求平台，实现了辖区隐患事件的一网通办、一网统管、一网协同，构建起多元治理一体化的新格局。信访数量逐年下降，纠纷的有效解决率逐年提升，民生诉求工作在综治工作中发挥了如同平安建设的“稳压器”、纠纷化解的“减压阀”一般的作用。

同时，招商街道充分整合社区资源，将11个社区的调解力量汇聚在一起，成功组建了一支独具招商特色的基层调解员队伍。在这支队伍的建设过程中，积极探索“传帮带”模式，以“强带弱”“老带新”的跟岗方式，为基层调解员的成长搭建了良好的平台。这种模式不仅传承了丰富的调解经验，更激发了新调解员的工作热情和创新精神，使整个调解队伍充满活力。

为了给基层人民调解员队伍的发展提供坚实的制度保障，招商街道制定了《招商街道惠琴调解工作室人才培养三年行动计划（2023-2025）》。这一计划明确了人才培养的目标、步骤和方法，为打造有梯次、专业化、有特色的基层人民调解员队伍描绘了清晰的蓝图。通过系统的规划和持续的投入，确保了调解工作的科学性和规范性，为提升调解质量奠定了基础。

街道网格部、综治办人员走访施工现场。通讯员供图

在人才管理方面，招商街道建立了基层人民调解人才培养入库出库机制。在培训教育和实际工作中，对表现优秀的人才推荐评星定级，给予充分的肯定和激励；对于不合格的人才，及时进行教育或淘汰，保证了调解队伍的整体素质和战斗力。同时，创造性地吸收优秀楼栋长进入调解队伍，发挥他们熟悉邻里情况的优势，专攻邻里纠纷，使调解工作更加贴近群众、贴近实际，提高了纠纷解决的效率和满意度。

此外，招商街道注重提升调解员的专业素养，开展专人专场日常培训讲座。邀请资深专家、优秀调解员等进行授课，分享最新的法律法规、调解技巧和案例经验。通过不断的学习和实践，社区调解员的调解技能得到了显著提升，能够更加熟练地应对各种复杂的矛盾纠纷，为街道的和谐稳定发挥了重要作用。

值得一提的是，招商街道的11个社区在基层治理中发挥着双重重要作用。它们既是街道诉源治理和人民调解的主力军，承担着化解矛盾纠纷的重要任务；又是街道与网格之间沟通的桥梁，能够及时传递信息、协调资源，确保基层治理工作的顺畅运行。而街道的148名网格员也身兼调解员的职责，他们深入社区、贴近群众，凭借对基层情况的熟悉和敏锐的洞察力，成功助力化解了街道70%的矛盾纠纷，为居民创造了一个和谐安宁的生活环境。

招商街道的治理实践，展示了在民主与法制的框架下，积极探索、勇于创新，切实解决民生问题，维护社会和谐稳定的坚定决心和有效举措；在专业培育纠纷化解队伍方面的创新实践，为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。相信在未来，招商街道将继续探索和完善相关工作机制，不断提升纠纷化解能力，为社会的长治久安做出更大的贡献。