开创深圳律师事业“新局面”

民主与法制网讯（□黄嘉圻 通讯员 司新宣 律管处）党的十八大以来，党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，将律师工作摆在全面依法治国的重要位置统筹推进。

在深圳市委政法委、深圳市司法局的领导下，深圳市司法局律师工作管理处（法律职业资格管理处）（以下简称“律管处”）积极作为，多措并举，确保深圳广大律师坚持正确政治方向，同时在发展涉外法律服务、保障律师权益、增进民生福祉、提升社会治理效能等方面持续发力，开创深圳律师行业发展新局面。

《深圳律师执业警示典型案例汇编》《律师行业规范化管理制度汇编》 通讯员供图

立足大湾区，发展涉外法律服务

中国走向世界，参与国际事务，必须善于运用法治。近年来，深圳不断推动涉外法律服务的发展，协同港澳进一步建设涉外法律服务机构，壮大涉外法律服务队伍，提高涉外法律服务质量，为深圳高水平对外开放提供坚实的法治保障。

2018年，律管处指导推动深圳市律师协会组建了深圳市涉外律师领军人才库、深圳市涉外律师后备人才库，服务、保障深圳市经贸高质量发展。截至今年8月，全市共有158名律师纳入深圳市涉外律师领军人才、后备人才库，其中，涉外律师领军人才115名，涉外律师后备人才43名。

2021年12月，深圳市司法局联合深圳市商务局、深圳市律师协会共同研究决定，组建深圳市涉外法治服务团，打造一支服务深圳市重大商务经贸活动的高端涉外经贸律师人才队伍。经选拔，共计106名律师入选深圳市涉外法治服务团。进一步加强了深圳市涉外律师人才储备，充分发挥涉外律师在服务深圳市经贸高质量发展中的重要作用。

为推动粤港澳大湾区法律服务建设，开展港澳法律专业人才在大湾区内九市执业试点有关工作，深圳市司法局于2021年、2022年组织了粤港澳大湾区律师执业考试，提升律师专业能力。律管处严格落实司法部、广东省司法厅有关工作要求，做好考试工作方案、疫情防控方案、考务手册、应急预案等前期工作，确保考试顺利举行，相关做法得到上级司法行政机关的肯定和考生的一致好评。

律管处积极探索港澳律师在深执业工作试点。一是多举措推动港澳律师在深执业试点工作落地，发布《深圳市司法局关于粤港澳大湾区律师在深圳执业申请的工作指引》、开通“线上+线下”相结合的“绿色通道”，编制《港澳律师来深执业指南》，发出《关于征集“有意聘用来深执业港澳律师”所名单的函》等。二是成立“港澳律师深圳执业服务中心”，律管处联合深圳市律师协会、前海一带一路法律服务联合会成立了“港澳律师深圳执业服务中心”，专门负责港澳律师在深执业的管理和服务工作。

制度+科技，赋能行业发展

深圳建设法治示范城市目标持续推进，对律师的专业化发展也提出了全新要求。深圳市司法局律管处从制度建设、科技赋能两方面出发，切实保障律师执业权利，促进律师行业的可持续、高质量发展。

2020年，律管处会同深圳市中级人民法院、深圳市人民检察院、深圳市公安局、深圳市国家安全局、深圳市律师协会五家单位正式联合印发《深圳市关于进一步依法保障律师执业权利的实施办法》，该办法自2020年8月1日起施行，切实保障了律师的执业权利，完善律师执业权利保障机制，充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用，深圳市律师的执业环境得到了较大提升。为规范律师行业合规建设，深圳市司法局于2021年3月编印了《深圳律师执业警示典型案例汇编》和《律师行业规范化管理制度汇编》，推动深圳市律师行业平稳、健康发展。

此外，律管处还推动律师、律所服务和核验项目进驻“i深圳”，借助数字化平台，促进行业建设发展。2021年，深圳市司法局在“i深圳”APP中接入律师证明文件查询系统，并在深圳市司法局官网和深圳市律师协会官网发布了相关上线公告和操作指引。律师、律师事务所可在“i深圳”上进行律师身份认证后，可自行查询律师、律师事务所的基本信息及行政处罚情况，开具相关证明文件。此举具有两大意义：一方面，律师证明文件系统的开发提高了为律师、律师事务所出具证明文件的效率，满足了律师、律师事务所日常执业的需求，实现了“不见面办理”“零跑动”的服务；另一方面，将律师、律师事务所纳入了互联网+监管的大环境，让服务对象掌握律师、律师事务所的从业记录，间接督促律师、律师事务所规范相应的从业行为。

为加大律师权益保障力度，律管处还联合深圳市公安局等有关单位，完成广电大厦、福田、罗湖、南山、宝安和龙岗六个远程视频会见中心的启用工作，解决了律师会见难的问题。2022年4月18日上午，深圳市律师远程视频会见中心正式揭牌启用，标志着疫情之下深圳律师会见不再“断线”，在深圳开启了看守所外会见的先河。

深入基层，建设公共法律服务体系

公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措。深圳市司法局高度重视公共法律服务工作，不断加强制度建设，强化工作措施，提升工作水平，加大公共法律服务供给，满足人民群众的法律需求。

2017年底以来，深圳市司法局提供专项工作经费，指导相关机构通过各种途径为初创企业提供专业、基础的公益性法律服务，鼓励创新，培育创客项目，扶持企业发展，大力推进为深圳市创客提供公共法律服务相关工作，取得了一定的成效。截至今年八月，律管处指导相关服务机构组织了创客活动30余场，提供咨询服务超过1100小时，提供合同审查、方案设计、协议起草等700多份，完成《深圳创客法务指引2021版》编撰工作，在6家孵化器设立了服务基地，开发创客课程9类并定期开展巡回讲座，完成深圳创客法律中心小程序v3版本开发，推出“创客法宝”v2.21，用法治力量为企业护航。相关做法得到了企业方面的肯定和上级部门的认同，2020年，深圳创客法律中心护航创客群体项目入选深圳市“十大法治事件”。

社区是百姓幸福的依托。近年来，律管处认真贯彻落实关于推进村(社区)法律顾问工作的各项部署要求，构建起规范高效的村(社区)法律顾问体系，有效提升村(社区)法律顾问服务效能，不断增强人民群众共享法治建设成果的获得感、幸福感、安全感。深圳市下辖9个行政区，1个功能新区，1个特别合作区，全市共计723个村（社区）。截至目前，深圳市共计723个村（社区）已全面完成与专职律师的村居法律顾问签约工作，确保每个村（社区）配备1名法律顾问。

自深圳市“一村（社区）一法律顾问”工作开展以来，广大律师认真履职深入基层开展法律服务，取得了显著成效。2014年至今，全市村居法律顾问累计向深圳市市民提供服务数量436505件，其中，提供法律咨询300944次，法治宣传36085次，出具法律意见书16701份，参与人民调解37046件，参与法律援助1276件,其他44453件。