民主与法制网讯（通讯员 深圳前海）自2010年8月26日国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划（2010—2020年）》以来，深圳前海拉开新时代改革开放序幕，一路前行，大胆试、大胆闯、自主改，通过紧扣改革开放创新“主责”，现代服务业“主业”，深港合作“主线”，始终坚持改革向更深层次挺进，开放向更高水平迈进，推动全面深化改革开放提速提效。
十四载跃马征程，前海云奔潮涌。这里，现代服务业聚群成势，“6+6”产业集聚格局加速形成，金融城、法务区、人才港等3大平台日新月异；这里，深港合作不断深化，24类港澳专业人士经备案登记后即可执业，“港人港税”“港资港法港仲裁”衔接落地；这里，改革创新活力十足，累计推出制度创新成果835项，全国复制推广累计94项，形成了以制度创新为核心的“前海模式”。
8月26日，是深圳经济特区建立44周年的日子，奋进在新征程上的前海深港现代服务业合作区也迎来14岁生日，更获发展硕果。今年上半年，前海实现地区生产总值1213.8亿元，同比增长7.1%。完成固定资产投资647.4亿元，增长12.7%。实现进出口总额3254亿元，增长55.8%，生机勃勃发展态势更加凸显。
聚焦现代服务业“主业” 助力激活高质量发展动力活力
8月25日晚，随着夜幕降临，一场深港霞光灿烂音乐会在前海湾畔浪漫上演，以落日为幕，草地为台，音乐为媒，伴随夕阳余晖，开唱便吸引上万人次观众围观，为前海这座现代化新城提前庆祝生日。
作为“特区中的特区”，前海总是走在创新最前沿，诞生着一项又一项备受瞩目的“全国首个”。
率先实行“商事登记行政确认制”“多证合一”“秒批”等改革，打造全国首个外商投资“一口受理”平台。率先实行“商事主体歇业登记制度”“前海港澳e站通”，强化企业全生命周期服务。加快制定投资者保护条例，通过制度创新，前海在多个领域步步领先，跑出创新发展加速度。
2021年中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》提到，要推进现代服务业创新发展，建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制。建立完善现代服务业标准体系，开展标准化试点示范。
今年3月，全国首个数据经纪人创新中心落地前海，助力前海打造“制度创新、监管创新、技术创新、服务创新”的数据要素集聚区；4月，作为全国首个大模型和算法创新服务中心，深圳（前海）大模型和算法创新服务中心成立，助力企业快速推进大模型与算法的研发和上市……现代服务业在前海蔚然成势，金融创新、信息跨境、科技服务等各领域多点开花，推动前海加快打造现代服务业高质量发展高地。
汇丰前海证券有限责任公司是内地首家港资控股的证券公司，在前海创立7年间，汇丰持股比例从51%提高至90%，用“真金白银”展现着企业对持续在前海发展的信心和认可。2023年，汇丰前海证券在全国17家外资参控股券商中脱颖而出，营业收入达7.27亿元，实现扭亏为盈。
去年2月发布的《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》（下称“金融支持前海30条”）中提到，允许前海合作区内证券公司经香港持牌金融机构授权后，向其内地客户转发香港持牌金融机构发布的就港股通股票提供投资分析意见的证券研究报告，为内地投资者投资决策提供参考。
目前，汇丰前海证券正申请新的业务资质，推动更多跨境业务发展。汇丰前海证券负责人表示，“得益于金融支持前海30条，去年底，我们成功向客户转发了由香港上海汇丰银行有限公司发布的港股通研报，成为前海合作区首家推出相关产品的合资券商。”
金融业作为现代服务业支柱产业，也是前海主导产业之一。“聚金”前海深港国际金融城，这里不仅入驻了汇丰前海证券，还包括大新银行（中国）、恒生前海基金、瑞银基金销售（深圳）等国际知名金融机构和金融企业超400家，港资外资近三成，形成“境外不落地购汇”“前海港企贷”等6个全国首创示范成果。2024年上半年，前海货物贸易收支金额同比增长33.3%，高于全市近20个百分点。
聚焦深港合作“主线” 打造深港深度融合发展引领区
走进前湾一路，这里坐落着8栋造型独特的黑白建筑，从空中俯瞰，恰构成一个中国繁体字“梦”，这就是前海深港青年梦工场，被许多香港青年称为“梦想开始的地方”。
今年正值前海梦工场启用10周年，作为发起方之一，香港青年协会业务总监邓良顺依旧记得这里“最初的模样”。
“10年前，前海梦工场基本是一片黄土地，周围没有公共交通，晚上也没有路灯，要沿着前海大道走2公里左右，才有可能打到的士。”邓良顺感叹称，如同深港深化合作日新月异，前海梦工场也发生着翻天覆地的变化：面积不断扩大，功能更加丰富，企业逐步增多……目前，前海梦工场已孵化1232个创业团队，其中香港团队达765家。
香港青年姚震邦是香港青协从香港引荐到前海的创业青年之一。2015年，姚震邦在前海创办天空社科技（深圳）有限公司，他自研具有生命健康实时监测功能的手环，为模拟高温的情况，他还时常和团队伙伴们顶着烈日在天台上跑步。
“在福田配电子元件，在南山找贴片机厂，在宝安找代工厂，在前海梦工场方圆20公里内，就能搞定公司产品的所有环节。”姚震邦说，他在海外的工程师朋友很羡慕，他们落地同类型产品的周期至少要1个月，而他的企业最快只需3天。目前公司已获得两轮融资。
如今，在深港通勤上，邓良顺再也不发愁了。前海积极推动基础设施硬联通，已有多条直达香港的跨境巴士线路，方便乘客快速抵达香港的九龙、港岛、新界等地区，还有7条地铁线便利换乘至深港口岸，满足不同乘客的深港通勤需求。
去年底，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》发布，首次将“深港深度融合发展引领区”写为前海的战略定位，为前海打造香港融入国家发展首选地按下“加速键”。
作为深港合作的“桥头堡”，在规则衔接、机制对接上，前海与香港相继联合发布风投创投18条、知识产权16条措施，港澳医师、税务师等24类专业人士备案后即可执业。在民生方面，建成9所国际学校，引进10家国际化医疗机构。前海日益成为港人港企内地发展“第一站”。
应港澳所需，尽前海所能，更多利好措施仍在持续落地，8月20日，前海深港青年梦工场港青驿站启用，为在大湾区创业及就业的香港青年提供免费过渡性居住场所和一站式住宿服务。8月21日，《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于支持港澳青年在前海就业创业发展的十二条措施》进一步修订发布，根据相关条例调整奖补方式和力度，包括将聘用港澳青年补贴提高至每人2万元等，进一步提升港澳青年的获得感和幸福感。
聚焦改革开放“主责” 建设高水平对外开放门户枢纽
前海，创造了一个发展奇迹。中国（深圳）综合开发研究院副院长刘国宏说，短短14年，前海在一片滩涂上建设出一座现代化新城，创造着举世瞩目的发展奇迹。
前海，树立了一个时代标杆。香港中文大学（深圳）教授、前海国际事务研究院院长郑永年说，制度型开放、高水平开放，首先要适应到前海，前海要引领下一波深圳的高质量发展。
一座改革创新之城的齿轮飞速转动，始终滚滚向前。
前海坚持以制度创新为核心，持续深化改革创新力度，不断扩大制度型开放，持续建设市场化、法治化、国际化的营商环境。根据今年7月中山大学发布的“2023-2024年度中国自由贸易试验区制度创新指数”，前海位居第一方阵，持续3年领跑，成为名副其实的制度创新高地和策源地。在营商环境方面，有关机构参照世界银行营商环境指标体系模拟评估，前海营商环境总体得分接近新加坡、中国香港。
《前海方案》发布3年来，前海合作区GDP年均增长10%以上，固定资产投资年均增长15%以上，进出口年均增长14.3%，经济发展实现“一年一个样”。
立足前海，通达全世界。走进前海综合保税区，满载货物的集装箱在此分拨，供应链产业链全球流通；远眺深圳宝安国际机场，国内外航班不断起降，人流物流加速汇聚；打卡深圳国际会展中心，各类大展密集登场，万商云集寻商机、谈合作、拿订单。
前海蛇口自贸片区挂牌成立9年，成绩亮眼，海关备案企业突破1万家，外贸进出口总值从712亿元上升至3524亿元，年均增长超过20%，成为粤港澳大湾区创新密度、经济密度最高的代表性区域之一。
前海法律事务对外开放，一路向前。今年7月，广东知恒律师事务所美国司莱博律师事务所前海联营办公室在前海设立，这是广东省首家中外律师事务所联营办公室，标志着前海在法律服务业对外开放和国际合作领域又迈出重要一步。
深圳机场客货两旺，打开外贸“朋友圈”。今年1至7月，旅客吞吐量达3470万人次，较去年同比提升将近20%，国际及地区旅客吞吐量同比提升约160%，位居全国第4。货邮吞吐量达102万吨，较去年同比增长超17%，国际及地区货量同比增长超23%，稳居全国第3。
前海管理局负责人表示，“接下来，前海将继续深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委省政府工作部署和市委市政府工作安排，坚持大胆试、大胆闯、自主改，打造高质量发展引擎，加快建设全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽，努力为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵作出更大贡献。”
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