原标题:广清对口帮扶清远“蝶变高飞”
广清产业园远眺。
走进广清产业园,“清远给我一片地,我还清远一座城”的口号格外引人注目。广清产业园起步区选址清城区石角镇南部,这个处于广州、佛山、清远三市交界的偏僻之地,在两年之间变成了热火朝天的投资热土。从富强汽配公司2015年6月第一个入园动工开始至今,一个现代化产业园区的雏形初步显现。
三年清远各产业园投资1138亿元
“现在不断有企业要求进驻产业园,招商数据时时要更新,原来规划的面积现在看来远远不够用。”说起广清产业园这三年的巨变,发展速度之快,清远市政府副秘书长、广州对口帮扶清远指挥部办公室主任、广清产业园管委会常务副主任郭明富深有体会,去年很多地方还是一片荒土,今天就已建起厂房和道路。2013年以来,清远各产业园区累计引入项目619个, 投资1138亿元,越来越多的企业竞相打听入驻清远的条件,希望能借广清对口帮扶和广清一体化的东风,把握新一轮的发展机遇。
广清产业园管委会。
在清远南部的广清产业园,平坦宽敞的产业大道描绘出清远新兴的工业聚集轮廓,部分现代化的厂房已经拔地而起,不少进驻的广州企业对在这里发展充满信心。在欧派家居集团集成家居生产基地,巨大的车间一片忙碌景象,工人加班加点赶进度。这里正等待安装从德国引进的先进生产线,在基地的对面,现代化的生活区也已经落成。基地的建成将极大地满足华中、华南市场的需求,同时辐射世界各地。该集团基建部经理凌国珍表示,欧派集团南方生产基地是目前公司在国内最大的集研发、生产、展示、物流为一体的大型综合基地,产业涵盖整体橱柜、整体衣柜、卫浴、厨房电器等。
清远南部地区与广州地域相连,历史上长时间属于广州辖区范围。长期受到广府经济文化的辐射,清远南部在实施广清一体化战略方面有着天然的地缘和观念优势。特别是在清远南部,这里毗邻广州花都,随着广清高速扩建的开通及广清城际铁路明年通车的利好,这几年越来越多的广州市民到此投资置业。
“规定动作、自选动作”全面推进
广州对口帮扶清远以来,广州市直机关和各区共选派出49名干部到清远,与清远的干部一起形成合力,全力推进对口帮扶的各项工作。广州地区相关的学校、医院还向清远选派了500多人次支医、支教的专业技术人才,定期轮换。
据清远市发改局党组成员、广州对口帮扶清远指挥部综合组副组长、深化改革组副组长魏云龙介绍,广州派出帮扶干部进驻到连州、连山、连南、阳山等边远山区,帮助当地群众在卫生、农业、旅游等领域重点发展,他们走村下地,密切联系村民,利用广州的有利资源,帮助农民脱贫致富,深受群众欢迎。
三年来,广州、清远两市坚持以增强清远可持续发展能力为目标,坚持全面系统帮扶、重点帮扶发展的原则,既认真落实交通基础设施建设、产业园提质增效、中心城区扩容提质、民生社会事业发展、深化改革扩大开放五个“规定动作”的任务,又认真实施两市确定的现代农业、文化旅游、财政金融三个“自选动作”的内容,全面推进对口帮扶各项工作,推动两市协同发展。目前,总计启动帮扶项目823个,其中,由广州市主导或协助引进的产业类项目427个,教育、卫生、农业、旅游、财政金融、科技、文化等其他领域的非产业类帮扶项目396个。
在广州富强汽车家电配件生产基地,该公司总经理何子杰说,广清产业园既有广州开发区管理团队提供先进的管理服务,又有清远相对低廉的土地价格、用电成本和劳动力成本。目前该项目已投产。广州市总商会副会长、华新(集团)公司董事长冯耀良说,公司在清远的项目从土规到设计、消防等环节,都很顺利。
不仅如此,随着产业帮扶力度的不断加大,清远在发展工业方面所具备的“广州北的区位、山区市的成本、珠三角的服务”这样一种得天独厚的优势更多地为市场和社会所了解。
令人瞩目的“广清产业园速度”
在广清产业园长长的签约项目一览表上, 最新的数据显示:半年推动35个项目落地、动工,累计签约入园项目达103个。广清两市合作共建广清产业园区以来,迅猛发展的广清产业园清城园区(以下简称广清产业园)创造了令全省瞩目的“广清产业园速度”。
三年前,省委、省政府调整对口帮扶关系,原佛山(清远)产业转移工业园正式更名为广州(清远)产业转移工业园,广清两市重新划定了清城区石角镇南部13.4平方公里的区域作为合作起步区。在共建的过程中,广清产业园由广州市委托广州开发区派出管理团队主导开发建设和运营管理,配合“充分授权、封闭运作”的运行模式,园区建立一站式服务体系。伴随园区的提档升级,“清远成本、广州服务”的园区优势也受到众多企业的青睐。其中,园区已与欧派、立邦、均美高端离心铸管、富强汽配、花安堂、大翔药业、迅通科技、致美斋、海大集团等103个项目签约,计划总投资超500亿元、达产后预计年产值超1400亿元、预计年税收60亿元。同时,还有50多个项目正在洽谈。
目前,广清产业园已初步形成以新材料产业为主导、高端装备制造业和现代服务业协同发展的“1+2”产业发展格局。其广清产业帮扶管理运行模式成功入选“粤治-治理现代化”2015-2016年广东省优秀案例。
2015年,在经济下行压力较大的情况下,清远经济仍然保持了较好的增长势头:全市GDP增长8.4%,分别高于全省、全国0.4和1.5个百分点,呈现逆势增长的良好态势。今年前三季度,清远市GDP增速在全省的排位从2014年的第19位跃升到2016年前三季度的第7位。目前,园区根据签约入园项目情况,又及时启动扩园和佛冈园区的启动开发建设,以早日实现产业共建目标。 产业园区
截至今年10月,清远各大园区累计共引入项目(含意向)619个,投资额1138.93亿元。
交通
广清两市积极打通两地交界地带的“断头路”,不断调整完善两地跨市公交安排。
卫生
投入将近1.7亿元支持全市中心镇卫生院升级改造。
教育
资助建设特殊教育学校,资助900名贫困大学新生入学。