民主与法制网广东讯(□杨可卿)8月9日至10日,由省政府参事、省政协原副秘书长杜重年带队的省政府参事室调研组一行就“创建前海国际商事争议解决中心 推进高水平对外开放门户枢纽建设”课题前往深圳市调研,分别在市司法局、民主与法制社深圳记者站、市律协召开三场座谈会。市司法局、市中级法院、市市场监管局、市外事办、深圳国际仲裁院、市前海管理局、市律协等部门代表同志参加座谈。
调研组在市司法局召开座谈会 黄嘉圻摄
会上,市司法局党委书记、局长蒋溪林指出,近年来,深圳市司法局充分利用前海自贸区中国特色社会主义法治示范区的定位和“特区中的特区”先行先试优势,在省委省政府的大力支持下,全力推动前海法治创新,在推动前海打造国际商事争议解决中心方面取得了一系列积极成果:一是成功争取中央依法治国办《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》,提供最强有力的政策支持;二是用足用好特区立法权,坚持以立法引领改革创新,提供最具开创性的制度保障;三是聚力提升法律服务发展能级,提供最坚实的服务支撑。接下来,市司法局将进一步落实中央有关文件精神、深化前海法律服务业对外开放水平、支持前海打造国际商事争议解决高地。
调研组在民主与法制社深圳记者站召开座谈会 杨福祥摄
市前海管理局法治建设处处长宋亮介绍,从前海社会主义法治建设示范区到深圳社会主义法治先行示范城市,十一年来,前海构建了全国独一无二、层级完备的司法保障体系、打造“国际范”十足的国际商事仲裁高地、探索与国际接轨的商事调解新机制、推动跨境法律规则衔接、机制对接、建设前海深港国际法务区,在司法体制综合配套改革、深港法治合作、公共法律服务等方面提出一系列在全国具有创新引领意义的改革举措,为中国特色社会主义法治建设提供了鲜活样本和生动实践。为打造前海国际商事争议解决中心,合作区将围绕出台重大政策、开展重大制度创新、推进重大项目建设、引进重量级国际机构、策划举办重大活动,推动相关项目落地见效见真章。
关于在调解、仲裁和诉讼的不同层面加强各自建设与相互配合,市中级法院审委会专职委员何连塘提出建议:加强国际商事纠纷多元解决机制衔接,全面对接多元解纷资源及国际调解规则,提高粤港澳调解员的专业化水平;健全诉讼规则对接机制,推动完善涉外涉港澳台商事纠纷管辖制度,提供更加便利的诉讼服务;完善涉外法律适用规则衔接,加强统一域外法查明平台建设;强化与境外仲裁机构的业务对接,积极引入知名仲裁机构,进一步完善对仲裁案件的司法审查配套制度。
针对海外知识产权纠纷,深圳知识产权保护中心副主任邓爱科提出,要健全海外知识产权一站式协同保护平台:一是拓展“一站式”协同保护平台海外职能,联合法院、仲裁院、海关等入驻单位,打通海内外知识产权保护链条,形成多元化的纠纷应对解决机制。二是引进海外知识产权保护相关单位,联系商务局、外事办、贸促会等机构,签署知识产权合作备忘录,实现信息共享,发挥平台业务连接点、需求连接点和服务连接点的集成作用。三是调动知识产权工作站联盟资源,发挥行业协会的组织和纽带作用,收集行业及企业诉求,实现行业和企业联动,形成海外知识产权纠纷应对合力。
调研组在市律协召开座谈会 黄嘉圻摄
市律协代表就促进粤港澳大湾区法治融合、深化深港合作、支持港澳律师在大湾区执业、深化粤港澳合伙联营律师事务所试点等方面提出建议。律协代表指出,粤港两地法律服务上的深度融合是香港与内地融合的重要举措,法律业的融合所代表的是制度的融合、产业的融合、金融的融合、社会治理的融合。联营所作为法治创新的示范,与国家全球战略布局一致。举全产业行业之力完善,行业主管部门顶层设计,充分优化两地律所合作,推动建立更紧密联营关系,大力推进深港融合,才能更好服务国家战略,推动中国法律国际化,助力国家参与全球治理结构改革,增强中国在国际规则制定中的话语权。
会上,调研组成员与座谈会参会代表就相关问题进行了讨论。杜重年同志代表调研组感谢深圳市对此次课题调研的精心准备和对参事工作的大力支持,并表示,中央、省委省政府高度重视深化前海深港现代服务业合作区改革开放,先后作出了系列重要部署,给予深圳大力支持。要认真贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》,高标准建设前海深港国际法务区,打造一流国际法律服务高地。聚合粤港澳大湾区法律资源,为国际区际商事纠纷的公正、便捷、高效解决提供有效路径。
省政府参事徐春建、张海山、王卫红、毛桂平、特约研究员李锐忠、参事室王鹏程等同志参加调研。