广州市花都区妇联坚持“五个一”工作法  打造婚姻家庭矛盾纠纷化解新模式

民主与法制网讯（□吴思敏 通讯员 广正发 廖婷 杨慧敏）近年来，广州市花都区妇联坚持党建带妇建，在党政主导下，持续开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动，坚持“五个一”工作法，通过“调解+心理疏导+法律咨询”多元化模式，充分利用维权服务站、婚调委（婚调工作室）、舒心驿站等平台，不断加大婚姻家庭矛盾纠纷调处化解力度，变“清官难断家务事”为“娘家人为你解难事”，在推动平安花都建设、加快推进市域社会治理现代化中发挥巾帼力量、彰显妇联作为。

一条维权热线，矛盾纠纷线上调处。区妇联开通一站式婚姻家庭矛盾纠纷调处平台维权服务热线“38613861”，可以直接倾听妇女群众的诉求和呼声，只需要打一个电话，便能使婚姻家庭矛盾纠纷得到及时有效的调处。花都区妇联依托服务热线开展“您有需 我就在”法律宣传、心理咨询、婚姻家庭纠纷疏导服务。通过“主席接听日”“三八普法维权周”，上下联动宣法相关法律法规，适时送去花都区妇联的服务和关爱，及时妥善安抚群众情绪、化解矛盾纠纷。2020年以来，花都区妇联共受理来电227起，调处率100%，件件有调处，事事有回应。  

一个婚调组织，重心下沉服务群众。区妇联联合区委政法委、区司法局于2017年建立“婚姻家庭纠纷人民调解委员会”（简称“婚调委”）。同时，为了更便捷的服务群众，2022年，在镇街建立“婚调工作室”，实现区、镇街两级婚调组织全覆盖。区妇联依托全区11个婚调组织，通过法、理、情相结合的说服教育、疏通引导等方式，前移家事矛盾化解的平台和端口，围绕建设“平安花都”的总体要求，以建设和谐家庭为目标，突出工作重点，抓住关键要害，深入及时调解，有效预防和化解婚姻家庭纠纷。2020年以来，花都区婚姻家庭纠纷人民调解委员会共接受婚姻家庭问题咨询辅导179宗181人次，受理调解申请53宗其中调解成功48宗，调解成功率90.6%。

一张维权网络，前移关口化解矛盾。区妇联不断深化基层维权组织建设，织密维权网络。在区、镇（街）、村（社区）设立269个妇女儿童维权服务站，实现区、镇街、村（社区）三级全覆盖。

2021年以来，每年研究制定《花都区妇联婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项工作实施方案》，共排查化解涉及妇女儿童权益矛盾纠纷案件195宗；开展花都区重点人群和重点家庭基本情况摸查，及时掌握贫困、残疾、留守、流动妇女儿童和单亲、失亲、矛盾多的家庭面临的困难和问题。目前已掌握202名“两类”女童，1503重点儿童、3112名重点妇女以及401户重点家庭的基本信息，并由1712名村（社区）妇联执委进行结对联系帮扶，定期走访、了解动态、普法宣传，多角度开展心理疏导、法律宣讲、慰问帮扶，前移矛盾纠纷化解关口，将妇女儿童维权服务站变成宣传法律法规、化解矛盾纠纷的重要阵地。

一支法援队伍，法律维权走进家庭。区妇联积极借力借势，整合资源，突出部门、单位联动，充分利用区司法局在区妇联设立的“法律援助处”、中立法律服务社、古谷律师事务所、裕信律师事务所等法律资源，面向家庭、妇女、儿童开展法律知识、法律服务、法律维权“三进”家庭活动，进一步提高了妇女儿童学法、用法、懂法、守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力。2020年以来，开展反家暴、妇女权益保障、未成年人保护、家庭教育等线上线下法律讲座和现场宣42场次，受益群众达12.5万人次。其中，2022年5月举办的“以案释法 以案普法”线上普法讲座，单场就有7.1万人次收看，30万点赞。2020年以来，联合区法律援助处共为899人次妇女提供法律援助服务。                             

一个舒心驿站，娘家人为你解心事。在省、市妇联的支持下，区妇联于2019年成立“舒心驿站”，通过线上开通“舒心驿站”心理援助热线，线下设立“舒心驿站”心理咨询室，为有需求的妇女儿童提供心理调适、压力疏导、夫妻关系辅导、亲子关系辅导、家庭关系辅导等专业咨询及心理援助服务，及时妥善化解婚姻家庭矛盾，切实为妇女儿童解决心理困扰，维护妇女儿童心理健康，促进家庭和睦、社会和谐。近三年来，花都区“舒心驿站”心理援助热线和心理咨询室共受理各类咨询案件691宗869人次，处理率100%。开展心理深度个案服务17宗，服务72次，收到群众赠送的“妇女娘家 心灵港湾”“为民解忧暖人心 至真至诚显真情”“春风化雨润心扉，舒心关爱见真情”等5面锦旗，有效为群众解决心理困扰，促进心理健康和家庭和谐。