广东中山“枫”景：古镇镇海洲村打造基层综合治理“枫”向标

民主与法制网讯（□李锡平 通讯员 钟政宣）“以前遇到矛盾纠纷要跑到镇上的部门，现在我们可以直接在村里的综治中心解决问题，调解员还为我们提供贴心的法律意见，在家门口就把事情办妥了。”海洲村村民袁先生感慨道。

广东省中山市古镇镇海洲村辖区内居住人员众多、矛盾纠纷多发、社会治理任务繁重，古镇镇不断深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，大力推进综治中心规范化建设，积极打造古镇镇海洲村综治中心，前移治理阵地，自投入使用以来，海洲村综治中心矛盾纠纷排查化解率达97.5%，有效推动矛盾化解在村一级。

提供“一站式”服务

发挥综治中心“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”优势，聚焦民生关切，推动司法、民政、人社、妇联等部门“常驻、轮驻、随驻”海洲村综治中心，规范设置六大功能室，面向广大群众提供矛盾纠纷调处、信访接待、普法宣传、法律服务、政策咨询等服务，并将巡回法庭搬到群众“家门口”，让群众的事情“有地说、有人管、有回应”，接待群众1250人次，提供法律服务775次。

为来访群众提供法律咨询。通讯员供图

完善“就地解”机制

以网格化治理为基础，发动网格员、人民调解员、法律明白人、“和事”志愿者、“平安灯都突击分队”等力量，开展日常巡查走访、普法宣传，就地化解小矛盾，上报处置难问题，处置苗头性矛盾隐患110宗。

在海洲村构建30分钟人民调解服务圈，推动村级综治中心与派出所、法庭等单位有机衔接，健全“访诉调”一体联动工作机制，用好“一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一腔热情、一张清单”的“五个一”的人民调解工作法，解决群众矛盾纠纷102宗，将问题解决在村一级。

紧盯“风险事”，建立健全定期会商、分析研判、预防预警、协同联动工作机制，形成“快速介入、快速疏导、快速调解”和“早发现、早化解”的“三快二早”工作模式。

“我们家阳台顶部漏水，让楼上的业主负责去维修，修理了快两年都没有修理好，现在漏水的情况越来越严重了。”家住海洲村某小区的群众郭先生指着发霉的墙面直叹气。他与楼上的业主袁先生因房屋漏水事宜产生争端，问题长时间未得到解决导致冲突加剧，双方关系紧张。

得知情况后，海洲村综治中心工作人员协同小区物业上门进行调解，引用“新六尺巷”的故事，开展“背对背”释法析理，组织“面对面”沟通，引导双方理性解决问题，成功化解邻里积怨。

聚合“多方帮”资源

以解决群众身边的“关键小事”为着力点，派驻专职网格员进驻海洲村综治中心，高效处置“12345”接诉即办热线平台反馈的问题20余件，对群众诉求做到“事事有回音，件件有着落”。

针对海洲村辖区高发频发的劳资纠纷，海洲村综治中心畅通劳资争议处理绿色通道，发挥行业商协会纽带作用，引导劳动者与用工单位双方理性沟通，推动劳资纠纷“加速度”化解，成功化解劳资纠纷28起，涉及金额达31万元，成功率达100%。

入户走访群众，倾听群众意见。通讯员供图

着力用群众力量解决群众事，开展“三了解一宣传”暨领导干部下基层走访工作，广泛吸纳人大代表、乡贤五老、村法律顾问参与社会治理工作，对群众反映的热点问题亲自过问、抓紧解决，走访群众128户，帮助解决群众急难愁盼问题76件。