民主与法制网讯(□李锡平 通讯员 江志涛)春耕备耕正当时,不负农时不负春。当前正值春耕备耕,广东省中山司法行政系统立足职能,围绕护春耕、促生产、惠民生,多措并举,用法治力量为春耕备耕保驾护航,助力乡村振兴。
定分止争护农时
哎呀,你的牛把我们家的菜都踩烂了!
我这不是没办法嘛,管不住啊……
几日前,南朗街道榄边村养牛户陈某的3头耕牛在茶西后山的菜地踩踏,踩踏范围涉及4户村民的3.5亩田地,几家人经几番交涉未果后,他们就来到村委会解决踩踏纠纷。
耕牛损毁田地。通讯员供图
榄边村“法律明白人”陈炳军立即展开调查核实,经过现场查看、询问涉事村民并走访周边村民,确认了陈某对自家耕牛看管不慎导致损毁他人田地的责任,陈炳军随后便采用“情理法”对陈某释明法理、情理,希望他能积极赔偿其他农户的损失。经协调,陈某共赔偿4户村民900元,并承诺做好牛只日常管理,避免田地踩踏情况再次发生,其他农户也纷纷换位思考,表示彼此都是邻居,也要互相理解、互相包容。
中山司法行政系统瞄准土地权属、灌溉用水、耕牛踩踏等农事领域,集中开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,充分发挥村(社区)法律顾问、人民调解员的专业优势,“法律明白人”人熟、事熟、地熟的本土优势,采取“树下调解室”“联合调解”等家门口调解的方式,把调解现场设在田垄地头,并邀请乡贤、农技员等第三方共同参与,推动矛盾纠纷快速化解。2025年以来,全市共调解涉农纠纷270余宗。
法律服务防风险
春日有约,渔业正兴。位于神湾镇的某鱼虾养殖场,一夜之间出现大量鱼虾死亡,眼看着数月辛勤付出付诸东流,经营者陈先生心急如焚,复查养殖各个环节,最终怀疑是饲料质量欠佳所致。陈先生找到凤翔公证处,申请办理对鱼塘存放同批次饲料进行抽样送检行为的保全证据公证。
为帮助申请人争取维权时效,公证人员顶着烈日,上门对养殖鱼塘环境、饲料抽样及送检过程进行取证。检测结果找出问题所在,帮助养殖农户找对赔偿方,维护自身合法权益。
2025年以来,全市公证机构积极开展“和美乡村法治同行 助力‘百千万工程’专题活动”共3场,在古镇镇、南头镇、黄圃镇开展“公证进乡村”巡回办证活动36场次,下乡服务点办理公证120余件,共服务群众600余人次,让群众在“家门口”就能享受专业的公证服务。
抽查农产品。通讯员供图
规范执法润沃野
涉农行政执法是法治乡村建设的关键环节,直接关系到农民合法权益的保障、农村社会秩序的稳定以及农业产业的高质量发展。中山致力构建权责明晰、程序规范、协同高效的涉农行政执法体系,为农业农村法治建设提供有力支撑。
稳步推进涉农行政执法事项下放。动态调整镇街综合行政执法事项,将首批授权镇街行使的2521项行政执法事权调整为2292项,赋权镇街实施的涉农行政执法事权112项,为全面推进乡村振兴提供执法保障。
深化涉农综合查一次。逐步推行跨部门、跨层级联合监管,对种畜禽生产经营许可行为的检查、对农药或肥料经营单位经营情况的检查、对农药或肥料经营单位登记事项公示信息的检查以及对农药或化肥经营单位的污染防治情况的检查4项涉农事项纳入跨部门“综合查一次”清单。
不断强化涉农行政执法监督力度。出台年度行政执法案卷评查工作方案,各市级行政执法部门和各镇街合计对包括涉农执法案件在内的2500余宗案卷进行评查,通报合法性规范性问题。