广东中山小榄人社分局：用心化解“烦薪事”帮助群众“化忧酬”

民主与法制网讯（□李锡平 通讯员 周学勤）“太感谢你们了！是你们帮我们拿回了被拖欠的血汗钱！”近日，深圳市能亿建设工程有限公司的工人代表唐某满怀感激之情，将一面绣有“情系百姓，一心为民”的锦旗亲手递到了广东省中山市小榄镇人社分局的手中，以此表达对小榄人社分局为253名工人成功追回1134万元劳动报酬的深深谢意。

2024年10月，小榄人社分局接到了群众反映某小区花园项目拖欠工人工资的诉求。对此，分局迅速联合镇城建、公安等部门和社区，对该项目进行了全面而深入的走访调查。期间，分局精准把握“时度效”，巧妙融合“法理情”，主动安抚劝导欠薪员工，引导他们支持配合、稳在镇内；并多次组织建设单位、施工单位负责人及员工代表进行面对面的沟通协调，耐心向各方阐释《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，明确各方在保障员工工资支付上的责任与义务，以及拖欠工资所需承担的法律后果。经过不懈努力，该项目建设单位最终通过申请监管账户资金，在春节前将拖欠的工人工资全部支付到位，让员工得以安心返乡过年，实现该欠薪难题依法妥善解决。

群众送锦旗感谢。通讯员供图

近年来，小榄人社分局积极融入小榄镇“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，加强与综合网格、平安法治、公安、法院、检察院等政法力量的协同联动，深入推进源头治理欠薪问题工作，强化欠薪隐患排查，畅通举报维权渠道，积极化解欠薪难题。2024年，分局共接访各类劳资隐患案件7450起，立案调查欠薪案件31起，为11399名农民工成功追回劳动报酬6612余万元，让广大农民工切实感受到了安“薪”无忧的温暖。劳动争议三方联合调解中心获“广东省工作突出基层劳动人事争议调解组织”称号。

加强源头预防，筑牢欠“薪”防火墙

小榄人社分局坚持制度引领，制定出台《小榄镇常态化用工检查工作方案》，健全“网格+人社”协同机制，充分利用网格化管理优势和发挥村（社区）网格员“吹哨人”的作用，督促和指导全镇29个村（社区）按网格对招用农民工较多的加工制造、建筑、餐饮和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济组织（包括三小场所），特别是劳务派遣单位和使用劳务派遣的用工单位开展常态化排查，并落实分级管理，及时发现苗头隐患。今年第一季度，网格员共排查走访2044家企业、涉及用工50959人，及时发现66家企业存在欠薪隐患问题，均实现源头化解，切实做到早发现、早处理，有效筑牢欠薪“防火墙”。其中，2025年3月11日，网格员在日常巡查中接到群众反映中山市某金属科技公司克扣饶某等3人工资问题案件。对此，网格员一方面立即通过“粤平安”综合网格管理服务平台上报欠薪事件工单及欠薪隐患线索；另一方面，安抚员工情绪，稳控事态发展形势，并启动就地化解工作机制，最终促成劳资双方协商一致，该公司现场支付了饶某等3人的工资差额。

加强多元化解，打出护“薪”组合拳

小榄人社分局积极联动城建、平安法治、公安等职能部门及市第二人民法院、第二市区人民检察院，用好用足人民调解、行政调解、劳动仲裁、诉讼、行政处罚、刑事立案等多种手段，既积极推动劳资纠纷依法化解，保障工人合法权益，又对恶意欠薪行为严厉打击，形成强大震慑。

2024年，与检察院联动，依托支持起诉检察职能，探索开展支持仲裁工作，针对存在恶意转移财产逃避债务情况的案件，及时将线索移送检察机关介入，成功办理全市首例民事支持仲裁案。该案从接收线索到促成劳动者讨回欠薪仅用时8天，依法高效保护了劳动者的合法权益。

协商处理问题。通讯员供图

2024年8月，中山市某家具公司拖欠工人工资引起矛盾纠纷，小榄人社分局依法对该公司立案查处，责令其按时足额支付员工工资；经责令逾期未改正，于2025年1月份将该公司欠薪案件移送综合行政执法局作出行政处罚处理。与此同时，小榄人社分局联合平安法治、公安等部门和社区介入调处，督促该公司与全体员工就工资款项问题协商一致，通过行政调解程序再置换仲裁调解后，向中山市第二人民法院申请强制执行。小榄人社分局通过联动合力，成功化解了纠纷，实现了“息纷争、解民忧”。截至目前，该公司已支付员工部分欠薪约240余万元，余下款项后续将分步清偿。

加强“数治”监管，做好安“薪”守护人

小榄人社分局积极探索“大数据+铁脚板”欠薪治理新模式，充分利用“根治欠薪线索反映平台”的监测研判功能，通过大数据手段，能精准监测发现辖内企业存在的欠薪风险隐患，分局便能第一时间联动属地社区上门走访、展开调查、介入调处，切实把工作做在前头、矛盾消除在苗头。

此外，小榄人社分局还对短期内因欠薪被员工投诉累计达5次的企业进行约谈并在单位公告栏张贴“欠薪找我”二维码，引导员工依法维权。对责令逾期不整改的，移送执法部门处罚。对涉及人员多、金额较大的群体性欠薪事件或欠薪逃匿案件，加强与法院沟通对接，及时发现可供执行的财产线索并依法查封，提升案件执行工作质效，切实化解欠薪问题。

接下来，小榄人社分局将继续提升执法水平，狠抓源头排查，加大应急处置力度，确保各类劳动矛盾纠纷能够得到及时有效的化解，切实维护好劳动者的合法权益，为构建和谐稳定的社会环境贡献应有力量。