广东惠州仲恺：检察监督助推洗车行业污水排放“领证入网”

民主与法制网讯（□黄靖 通讯员 惠城检察）“以前我们不知道洗车排水还要办证，多亏你们上门宣传，我们才顺利提交材料完成办理，现在经营安心多了。”近日，在广东省惠州市惠城区人民检察院仲恺高新技术开发区检察室对洗车行业污水排放整改情况开展的“回头看”行动时，一名洗车场经营者拿出新办理的排水许可证说道。

洗车行分布在城市的大街小巷，为市民提供便捷服务的同时，其排水问题却暗藏“生态隐患”。洗车污水中含有泥沙、油污和洗涤剂等污染物，若未经合规处理直接排放，会对地下水、土壤和城镇排水系统造成不可逆转的损害。

针对这一乱象，仲恺检察室依法履行公益诉讼监督职责，推动职能部门依法履职，第一时间开展洗车行业违规用水排水检查专项行动，对辖区洗车经营户的营业执照、沉淀池建设情况、“城镇污水排入管网许可证”办理情况等进行走访调查，发现4家洗车服务经营主体存在未取得污水排入排水管网许可证，或许可证已到期未续办而向市政管网排放污水的情形。这些看似微小的污染源，正在成为城市水环境的“隐形杀手”。

充分调查取证后，仲恺检察室依法向相关行政机关制发检察建议，要求履行城镇污水排放监督管理职责，督促辖区内洗车服务业合法经营洗车业务，规范洗车行业“城镇污水排入排水管网许可证”办理，助推洗车行业污水排放“领证入网”。

收到检察建议后，相关行政主管部门立即采取措施履行职责，对洗车服务业无证排水问题开展专项清查，优化排水许可证办理流程，推行“告知承诺”模式，简化申请材料，新增核发洗车服务业排水许可证11份。结合仲恺实际，制发排水户管理方案，对排水户实行“分级分类管理”，提高排水许可证审批效率，并通过“双随机一公开”等日常监管机制对辖区内已办证排水户开展证后监管工作，进一步提升辖区城镇排水管理水平。

“监督不是终点，治理才是目的。我们不仅要发现问题，更要推动问题解决。”检察机关以洗车服务业非法排水为“小切口”，通过督促相关职能部门依法履职，推动全区洗车服务业排水许可申办工作和洗车服务经营主体的全面整治工作，建立长效监管机制，推动城镇排水许可工作走深走实，实现水环境防治的溯源治理，为绘就城市生态宜居新画卷贡献检察力量。