广东省东莞市第二法院发布涉外涉港澳台重点制造业企业商事审判白皮书

民主与法制网讯（□金蕾 通讯员 黄彩华）11月7日，广东省东莞市第二人民法院发布中英文双语版《东莞市第二人民法院涉外涉港澳台重点制造业企业商事审判白皮书（2020-2023）》，介绍近四年来该院涉外涉港澳台商事审判工作概况，并着重介绍了其中涉重点制造业企业的总体情况、案件特征及其反映的企业经营风险，并提出优化企业风险防范机制建议。同时，该院还发布了涉外涉港澳台审判十大典型案例。

东莞市第二人民法院党组书记、院长尹振宇表示，该院辖区地处改革开放前沿、粤港澳大湾区地理中心地带，涉外涉港澳台案件相对较多。一直以来，该院积极服务粤港澳大湾区建设，不断致力于优化涉外涉港澳台审判的各项程序保障机制，持续完善涉外涉港澳台纠纷多元化解机制，着力提升涉外涉港澳台审判工作的专业度和精品度，充分发挥人民法院的审判职能作用，努力为当事人提供优质、公平、高效的司法服务，为东莞乃至粤港澳大湾区经济高质量发展提供司法保障。

四年审理涉外涉港澳台案件近3000件

近年，东莞聚焦“科技创新 + 先进制造”，着力培育新质生产力，成为GDP破万亿、人口破千万的制造业名城，也是我国外向型经济最活跃的地区之一。东莞市第二人民法院地处粤港澳大湾区黄金内湾，辖区六镇包括长安镇、虎门镇、厚街镇、沙田镇、大朗镇、大岭山镇均跻身“中国综合竞争力百强镇”，对外经济贸易活跃。

2020年至2023年，东莞市第二人民法院共受理具有涉外涉港澳台因素案件2892件，其中涉外案件395件，涉港案件819件，涉澳案17件，涉台案件397件，其余为外国及香港、澳门、台湾地区主体投资设立的内地企业所涉及的案件1264件。案件当事人涉及美国、英国、意大利等多个国家。

提出优化企业风险防范六大建议

东莞市第二人民法院辖区内的涉外涉港澳台重点制造业企业约250 家。2020 年至 2023 年期间，该院共受理涉外涉港澳台重点制造业企业的民商事纠纷案件884件，涉企业共148家，涉诉率为59%，四年内无一诉讼案件的企业为102 家。纠纷类型主要包括买卖合同纠纷、加工合同纠纷、合同纠纷、知识产权纠纷、劳动争议等。其中，占比较多的买卖合同纠纷为187件、劳动争议为178 件，占比均分别超过两成。

由于部分企业的交易行为不规范，证据意识不强，涉外诉讼法律知识了解不足，导致举证困难，加上有的债务人恶意逃债或无偿还能力拒不到庭，而涉外主体的身份确定和送达、事实和法律查明均难度较大，导致这类案件往往审理时间较长，耗费诉讼成本大。

在白皮书中，东莞市第二人民法院对此提出了优化企业风险防范机制的六大建议。一是充分发挥外商投资企业协会等行业协会作用，加强矛盾纠纷的源头化解；二是企业加强内部管理，包括工作流程、人员选任、授权管理、印章管理等；三是企业加强对交易对象的资信审查，防止对方为“空壳公司”“皮包公司”，尽量避免后续维权困难；四是企业加强签订合同的规范性，包括合同形式、条款、审查及预留送达地址等；五是规范企业交易流程，包括送货、对账、收付款、售后、材料保管等环节；六是企业积极了解和参加诉讼程序，包括及时主张权利、加强举证意识、积极参加诉讼、重视调解等。

着力打造专业涉外涉港澳台审判品牌

近年，东莞市第二人民法院把提升涉外涉港澳台审判工作水平作为服务粤港澳大湾区发展的重要抓手，积极对接高标准国际经贸规则，依法公正高效审理各类涉外涉港澳台民商事案件，积极回应当事人多元司法需求，平等保护当事人合法权益。

据东莞市第二人民法院主管涉外涉港澳台审判工作的党组成员、副院长梁建超介绍，该院涉外涉港澳台审判工作由综合审判庭负责。该庭先后制定了涉外涉港澳台司法协助操作指引及调查取证工作细则，有效提高了送达效率，提升了办案质效。

2023年底，综合审判庭全体审判骨干参与撰写了关于制造业重点企业的涉外案件调研报告，并出台了涉外涉港澳台诉讼风险提示书、法律风险防范提示书。在此基础上，该院出台了上述白皮书。